河南淅川:致力打造美丽乡村

“迎接中线通水·走进移民乡村”系列报道之三——淅川：致力打造美丽乡村

全县55个移民集中安置点，33个移民新村完成了村容村貌整治和公共设施的完善，兴办千亩以上特色产业基地32个，投资超五百万元企业20多家……两万多名新老移民迈开步子，向幸福进发！

大搬迁过后，淅川县迅速把移民工作重心转向后续稳定和移民生产发展，经过两年多的探索实践，走出了一条以移民新村为依托，强力推进移民工作上水平登台阶的新路子。

大胆探索促发展

进入后移民时代，淅川县肩负着“一江碧水向北流”和恢复发展地方经济双重使命继续前行。“绝不辜负移民乡亲！”淅川县大胆探索，站在全县经济社会发展战略的高度，把建设文明移民新村作为后移民时代移民工作的一项重大政治任务来认识，来把握，来落实。

县移民局局长聂俊毅说，基于政策扶持的整体效应、相对成熟的基础条件、集约节约的资源利用等有利条件，我们以移民新村为依托，通过扩容提升，把移民新村建设成为服务功能完善、生态环境优美、产业结构优化、集体经济壮大、移民收入增加、文化生活丰富的文明新村。

在淅川，由县文明新村建设工作领导机构及下设办公室具体负责组织、协调等建设工作，利用各种会议广泛深入宣传建设文明新村是落实移民稳得住、能发展、快致富的一项政治责任，宣传建设文明新村的优惠政策，激发全社会力量参与文明新村建设的热情。

同时，把文明新村建设工作纳入移民乡镇年度重点工作观摩考评内容，县委办、县政府办分阶段对乡镇及县直单位的工作进行督查，重点督查建设进度、帮扶情况和涉农、移民等项目资金争取落实情况，一季度一考评，对考评位居前3位的安置点实行重奖，后3位的通报批评，有关主要领导和责任人在现场会上作表态发言。

搞好试点树样板

建设初期，淅川县在九重镇桦栎扒移民新村建设文明新村试点，在香花镇开展移民创业园试点，搞好试点，树立典型，带动全面。

九重镇桦栎扒移民新村建设工作从2012年9月3日开始，由县委、县政府主要领导带队，县直27个单位的主要负责同志和业务骨干参加，吃住桦栎扒村一个多月时间，集中力量开展试点工作。

目前，桦栎扒文明新村产业经济发展势头强劲，移民群众思想稳定，建成养牛、养猪、养鸡和金鑫种养、面粉加工5个专业合作社，入社移民96户。与此同时，该村与淅川县合一园林公司合作，规划建苗圃基地1200亩，其中建温棚1.4万平方米。他们还利用紧邻县产业集聚区优势，已安排600名移民转移就业。

香花镇石臼、香江源等由移民兴办的创业园，投资最多的近亿元。其中振翼调味品有限公司、香江源食用油有限公司等4家企业已经办理了辣椒种植专业合作社，与移民群众签订了合作协议。还有德润冷储有限公司、鼎盛科技有限公司等4家企业分别投资上千万元，在香花镇移民创业园附近建厂扩大生产规模。

去年以来，淅川先后在九重镇和香花镇召开了两次现场会议，组织移民乡镇和重点村、明星企业负责人参观学习。

做强产业聚人心

在移民新村产业规划与发展中，淅川县坚持因地制宜的原则，综合考虑移民新村劳动力状况、生产习惯、区位优势、市场导向、政策等因素，确定产业发展方向。

老城镇穆山移民，狠抓发展促致富。争取移民项目，引进合作社、农户、村集体合作模式，2012年底投资300万元，发展大棚280个，总面积120亩，实行夏、秋两季轮栽无籽西瓜和小辣椒，年亩产西瓜3500公斤、小辣椒1500公斤，实现亩效益2万元。

上集镇张营移民新村，采取“公司＋农户”模式，培育了以蔬菜、花卉为重点的支柱产业。引进南阳新供销合作公司，分两期投资3700余万元，在该村建设集种植、旅游、观光于一体的无公害蔬菜基地3000亩。如今，一期工程建成温室大棚100个，全部承包给移民户经营，户均年增收1.5万元。

九信电化有限公司是由汉江集团、浙江巨化集团等共同出资在九重镇创办的股份制企业，有员工630人，其中移民员工400人，员工年人均收入32000元左右。公司还为员工购买了各种保险，并投入资金16万元救助移民学生33人。

厚坡禾盛食用菌公司，已建成年种植杏鲍菇300万袋的标准化种植基地，产品畅销多个省市，公司员工115人，其中67名移民工人。

多途径综合发展移民经济，使全县实现了移民增收、企业增效、村组集体经济发展和壮大的良性发展格局。来源：南阳日报 本报记者 贾林伟 通讯员 梁占佩