留坝县：“扶贫社”成了“不走的脱贫工作队”

留坝县紧扣村党支部如何组织、带领贫困群众脱贫致富谋发展这一核心问题，从制度层面创新村党支部管理模式，在全县75个村成立“支村社合一”的“村级扶贫互助合作社”73个，带领全县贫困户户均增收3000余元，增加村集体积累300余万元，村级组织成为引领群众脱贫致富的“不走工作队”。

县委书记许秋雯为全县首个扶贫社揭牌

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扶贫社作枢纽，带领小农户闯入大市场。推行“龙头企业+扶贫社+农户”产业模式，扶贫社上连龙头企业拿订单，下连农户组织生产搞服务，为农民提供产前、产中、产后服务，有效提升农民组织化程度，迅速形成适度规模，打开市场，形成产业链，使过去的“提篮小卖”成为“规模定制”，实现了小农户与大市场的对接。2017年，全县73个扶贫社与龙头企业签定土鸡、土蜂蜜、食用菌等订单115笔，与贫困户签订合同1430份，实现产值3800余万元，带动全县1318户3353名贫困群众人均增收3000元。

沙坝村扶贫社发展食用菌产业

松树坝村扶贫社建筑工程队施工现场

中西沟村特色旅游服务队积极丰富乡村旅游内容——乡村小火车

市场化运作，实现群众增收和村集体积累增长“双赢”。扶贫社通过为各个服务队提供生产管理服务收取管理费，提供基本生产资料收取租赁费，组织群众完成生产订单收取龙头企业服务费，使集体经济收入成为有源之水，不断得到壮大。该县武关驿镇松树坝村扶贫社通过实施代建制项目为村集体增加收入20万元，贫困群众人均实现家门口增收2200元；马道镇沙坝村扶贫社通过为食用菌生产队提供产前、产中、产后服务，一个生产季度村集体增加积累4万元，贫困群众人均增收2000元，实现了贫困群众增收和村集体积累增长“双赢”。

扶贫社农特产品在省城热销

社火坪村贫困户喜领股金分红

搭建管理平台，乡村治理水平大幅提高。扶贫社除了组织发展生产，下设的公益性服务队负责组织村庄人饮工程维护、环境卫生打扫，组织文化活动、张罗红白喜事、倡导文明新风等。因为有不断增长的集体经济做保障，有包含经济利益关系的管理制度为约束，村级所有事务都得到有效管理。目前，全县73个扶贫社组建卫生服务队、自来水管护队、红白理事会等各类公益性服务队共253 个，开展农技指导、人饮维护、红白喜事等服务活动300余次，新的村级事务管理平台全面建成。